ADVANC-DTAC-TRUE กุมขมับ!! 3G ไม่พ้นวิบากกรรม แม้ศาลปกครองสูงสุดชี้
ขาด 23 ก.ย.นี้ นักวิเคราะห์ชี้หากศาลฯมีคำสั่งระงับการประมูลไลเซนส์ 3G ฉุดหุ้นสื่อสารร่วงต่อ
แต่หากมีคำสั่งยกเลิกระงับประมูล 3G หนุนราคารีบาวน์แค่เล็กน้อย เพราะยังถูกกดดันจากการ
พิจารณาคดีกรณี กสท ฟ้องให้พิจารณาอำนาจของ กทช. แนะลงทุนด้วยความระมัดระวัง เชียร์
เก็บ ADVANC เหตุราคายังต่ำกว่าพื้นฐานไม่รวม 3G
หุ้นกลุ่มสื่อสารยังไม่พ้นมรสุม!! แม้ศาลปกครองสูงสุดนัดฟังคำสั่งอุทธรณ์กรณีระงับประมูล
ใบอนุญาต(ไลเซนส์) 3G วันที่ 23 กันยายนนี้ เนื่องจากไม่ว่าศาลจะมีคำสั่งออกมาอย่างไรก็ยังมี
ประเด็นให้ต้องลุ้นกันต่อไป โดยหากศาลปกครองสูงสุดยืนตามคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นให้
ระงับการประมูลไลเซนส์ 3G ก็จะส่งผลให้หุ้นกลุ่มสื่อสารปรับตัวลดลงได้อีก
แต่หากศาลปกครองสูงสุดยกเลิกคำสั่งระงับของศาลปกครองชั้นต้นและปล่อยให้คณะ
กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กทช.)ดำเนินการประมูลไลเซนส์ 3G ต่อไปได้ จะส่งผล
ให้ราคาหุ้นกลุ่มสื่อสารรีบาวน์ขึ้นเล็กน้อยในระยะสั้นๆเท่านั้น แต่ภาพรวมยังเป็นลบ เพราะถูกกด
ดันจากการพิจารณาคดีที่ บมจ. กสท.โทรคมนาคม(CAT)ฟ้องให้ศาลปกครองชี้ขาดว่า กทช.มี
อำนาจในการออกใบอนุญาต 3G หรือไม่
ดังนั้น ในวันที่ 23 ก.ย.นี้ จึงยังไม่ใช่วันปลดล็อกของหุ้นกลุ่มสื่อสาร ขณะที่นักวิเคราะห์
หลายสำนักยังคงให้น้ำหนักการลงทุนหุ้นกลุ่มดังกล่าวเป็นลบ อย่างไรก็ตามยังคงแนะนำซื้อหุ้น
บริษัทแอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด(มหาชน) หรือ ADVANC และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส
คอมมูนิเคชั่น จํากัด (มหาชน)หรือ DTAC เนื่องจากราคาหุ้นยังต่ำกว่าราคาเหมาะสม ที่ยังไม่ได้
รวมเรื่อง 3G
***** นักวิเคราะห์มอง ADVANC-DTAC-TRUE ยังไม่พ้นกรรม
นักวิเคราะห์จาก บล.คันทรี่กรุ๊ป กล่าวถึง กรณีที่ศาลปกครองสูงสุดนัดฟังคำสั่งอุทธรณ์กรณี
ประมูล 3G ในวันที่ 23 ก.ย.นี้ว่า หากศาลฯสั่งระงับการประมูลโครงการ 3G จะส่งผลให้หุ้นกลุ่ม
สื่อสารปรับตัวลงได้อีก แต่ถ้าหากศาลฯเปิดทางให้มีการเปิดประมูล 3G ต่อไปได้ จะส่งผลให้หุ้น
กลุ่มสื่อสารปรับตัวเพิ่มขึ้นได้แค่ในระยะสั้นเท่านั้น เพราะท้ายที่สุดแล้วจะต้องรอคำวินิจฉัยของ
ศาลปกครองตัดสินว่า กทช.มีอำนาจจัดประมูลหรือไม่
' นักลงทุนเก็งกำไรเรื่อง 3G ไปมากแล้ว โดยเฉพาะ ADVANC, DTAC ราคาลงมา
ใกล้ๆ กับตอนก่อนที่จะปรับขึ้น'นักวิเคราะห์ กล่าว
ทั้งนี้ บริษัทได้ปรับมุมมองการลงทุนในหุ้นกลุ่มสื่อสารเป็น 'ต่ำกว่าตลาด' ไปเมื่อสัปดาห์ที่
แล้ว อย่างไรก็ตาม ยังคงแนะนำ 'ซื้อเมื่ออ่อนตัว' สำหรับ ADVANC กับ DTAC เพราะพื้นฐาน
หุ้นยังดีอยู่ โดยทั้ง 2 บริษัทมีการจ่ายปันผลที่ดีต่อผู้ถือหุ้น ประกอบกับราคาหุ้นปัจจุบันยังต่ำกว่า
มูลค่าพื้นฐานที่เหมาะสมในปีหน้า(ยังไม่รวม 3G) ซึ่ง บล.คันทรี่กรุ๊ป ประเมินไว้ที่ 94 บาท และ
46 บาท ตามลำดับ และแนะนำ 'ขาย' TRUE ราคาเป้าหมายปีหน้าที่ 3.46 บาท
ด้านนางสาววราภรณ์ วิบูลคณารักษ์ ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายวิเคราะห์หลักทรัพย์ บล. เคที
ซีมิโก้ กล่าวในประเด็นเดียวกันนี้ว่า หากศาลฯ สั่งระงับโครงการประมูล 3G ก็คงไม่ส่งผลกระทบ
ในเชิงลบต่อราคาหุ้นกลุ่มสื่อสารอย่างมีนัยสำคัญ เพราะก่อนหน้านี้ราคาหุ้นกลุ่มสื่อสารรับข่าวไป
แล้ว และหากศาลฯ เปิดทางให้มีการประมูล 3G ราคาหุ้นกลุ่มสื่อสารอาจจะรีบาวน์เล็กน้อย
เพราะศาลปกครองเพียงแค่ระงับคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นเท่านั้น แต่เรื่องทั้งหมดได้เข้าสู่
กระบวนการของศาลแล้ว ซึ่งต้องพิจาารณากันถึงอำนาจของ กทช.
'การรีบาวน์กลับ ก็คงแค่เข้ามาเก็งกำไรว่าใครจะชนะการประมูล แต่ความเสี่ยงก็ยังมีอยู่
ศาลแค่เพิกถอนคำสั่ง แต่อย่าลืมว่าศาลรับฟ้องไปแล้ว'นางสาววราภรณ์ กล่าว
ทั้งนี้ แนะนำให้ระมัดระวังการลงทุนในหุ้นกลุ่มสื่อสาร โดยสัปดาห์ที่ผ่านมาบริษัทได้ปรับ
ลดน้ำหนักการลงทุนหุ้นกลุ่มนี้เป็น 'ต่ำกว่าตลาด'
นักวิเคราะห์จาก บล.กิมเอ็ง กล่าวว่า ได้ปรับน้ำหนักการลงทุนหุ้นกลุ่มสื่อสารตั้งแต่สัปดาห์
ที่ผ่านมา และแนะนำ 'ถือ' ADVANC กับ DTAC เพราะราคาที่เหมาะสมในอีก 1 ปีข้างหน้าซึ่ง
ยังไม่รวม 3G ถือว่าไม่แพง คืออยู่ที่ 104 บาท และ 50 บาท ตามลำดับ
***** เกียรตินาคินมองหุ้นสื่อสารผันผวนก่อนศาลฯชี้ขาด
นักวิเคราะห์บล.เกียรตินาคิน กล่าวว่า ในระยะสั้นราคาหุ้น ADVANC, DTAC และ
TRUE ยังคงถูกกดดันต่อเนื่องจากความไม่แน่นอน ก่อนที่ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งในวันที่
23 ก.ย.นี้ แต่ประเมินว่ากรอบการปรับตัวของราคาหุ้นดังกล่าวจะไม่มากเนื่องจากก่อนหน้านี้ราคา
หุ้นได้ปรับตัวลงไปพอสมควร
ทั้งนี้ ในวันที่ 23 ก.ย. ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งออกมาแบ่งเป็น 2 กรณี กรณีแรกมีคำ
สั่งให้ยืนตามคำสั่งศาลปกครองชั้นต้น จะส่งผลลบต่อหุ้นสื่อสาร แต่หุ้นที่จะได้รับผลกระทบน้อยที่
สุดคือ ADVANC เพราะเป็นผู้ประกอบการที่มีธุรกิจขนาดใหญ่ จึงมีความได้เปรียบในเชิงธุรกิจ
และยังได้ประโยชน์จากในอนุญาต 3G ไม่มากเมื่อเปรียบเทียบกับรายอื่นที่เข้าประมูล อีกทั้งยัง
เป็นหุ้นที่มีความน่าลงทุนด้วย โดยบริษัทมีโอกาสที่จะจ่ายเงินปันผลพิเศษเพิ่มเติมจากเดิมที่คาด
ว่าจะจ่ายในอัตรา 6 บาทต่อหุ้น หลังจากที่ได้จ่ายปันผลระหว่างการไปแล้วในอัตรา 3 บาทต่อหุ้น
เนื่องจากไม่มีความจำเป็นต้องใช้เงินในการลงทุน 3G
ขณะที่ TRUE ได้รับผลกระทบมากที่สุด เนื่องจากหากมีใบอนุญาต 3G จะเป็นผู้ประกอบ
การที่ได้รับประโยชน์สูงสุดในการขยายโครงข่ายจากปัจจุบัน โดยกรณีดังกล่าวแนะนำให้
ซื้อลงทุน ADVANC ให้ราคาเหมาะl,ไม่รวมประเด็น 3G ที่ 102 บาท
ส่วนกรณีที่ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยกเลิกคำสั่งระงับประมูลของศาลปกครองชั้นต้น ส่ง
ผลให้สามารถดำเนินการประมูลต่อและออกใบอนุญาตได้ ก็จะเป็นอานิสงส์ต่อราคาหุ้นของกลุ่ม
สื่อสารทั้งหมด โดยกลยุทธ์การลงทุนแนะนำซื้อลงทุน ADVANC ให้ราคาเหมาะสมรวมประเด็น
3G ที่ 106 บาท และซื้อเก็งกำไร DTAC ให้ราคาเหมาะสมรวมประเด็น 3G ที่ 50 บาท และ
TRUE ให้ราคาเหมาะสมรวมประเด็น 3G ที่ 5.10 บาท
***** ศาลปกครองสูงสุดนัดฟังคำสั่ง 23 ก.ย.นี้
นายพรชัย มนัสศิริเพ็ญ ตุลาการศาลปกครองสูงสุด เปิดเผยว่า ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำ
สั่งให้รับคำอุทธรณ์คำสั่งกำหนดมาตรการหรือวิธีการบรรเทาทุกข์ชั่วคราวก่อนการพิพากษา กรณี
ที่ศาลปกครองชั้นต้นมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวให้ระงับการประมูลใบอนุญาต 3G และเมื่อศาล
ปกครองสูงสุดมีคำสั่งรับคำอุทธรณ์ดังกล่าวแล้ว จะมีคำสั่งเกี่ยวกับคำร้องของผู้ถูกฟ้องร้องคดีทั้ง
สองที่ขอให้ศาลมีคำสั่งระงับคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นต่อไป ทั้งนี้ศาลปกครองสูงสุดให้นัดฟัง
คำสั่งอุทธรณ์ในวันที่ 23 กันยายน 53 เวลา 09.00 น. โดยศาลจะเปิดรับคำยื่นแก้อุทธรณ์ถึงภาย
ในวันที่ 22 กันยายนนี้
***** กทช.ลั่นพร้อมประมูล 3G ภายใน 2 วัน หากศาลฯยกเลิกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว
พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ กรรมการ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) เปิดเผยว่า ใน
วันที่ 23 ก.ย.นี้หากศาลปกครองสูงสุดยกเลิกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวกรณีระงับการเปิดประมูลใบ
อนุญาต 3G กทช.ก็สามารถดำเนินการเปิดประมูลใบอนุญาต 3G ได้ภายใน 2 วัน หรือภายในวัน
ที่ 25 ก.ย.นี้ และสามารถออกใบอนุญาตได้ภายใน 45 วันหลังจากการประมูลเสร็จสิ้น หรือภายใน
ช่วงกลางเดือน พ.ย.นี้ ซึ่งหวังว่าศาลปกครองสูงสุดจะให้ความเมตตา แต่หากศาลปกครองสูงสุดมี
คำสั่งระงับการประมูล กทช.ก็พร้อมปฏิบัติตามทันทีอย่างเคร่งครัด ทั้งนี้ กทช. ได้แจ้งผู้ร่วม
ประมูลทั้ง 3 ราย ให้รอคำสั่งศาลปกครองสูงสุดในวันที่ 23 ก.ย.นี้ หลังจากที่ศาลปกครองสูงสุดได้
รับคำยื่นอุทธรณ์ของ กทช. ให้ทุเลาคำสั่งคุ้มครอง โดยสั่งให้ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด
(มหาชน) หรือ CAT ยื่นคำแก้อุทธรณ์ภายในวันที่ 22 ก.ย.53
***** กทช.ชี้หากวืดประมูล 3G ครั้งนี้ ต้องรอไปอีก 2-3 ปี
นายต่อพงศ์ เสลานนท์ กรรมการ ออกใบอนุญาต 3G กทช. กล่าวว่า ความเห็นของ กทช.
กับรัฐบาลยังมีความแตกต่างกรณีที่จะเร่งรัดการออกกฎหมายจัดตั้งคณะกรรมการกิจการกระจาย
เสียงและกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ให้เสร็จภายใน 30-90 วัน เนื่องจาก กทช. เชื่อ
ว่าขั้นตอนการจัดตั้ง กสทช.และเปิดประมูลใบอนุญาต 3G อาจต้องใช้ระยะเวลา 2-3 ปี โดยขั้น
ตอนปัจจุบันอยู่ระหว่างให้สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) แก้ไขใน 13 ประเด็นข้อกฎหมาย ตามรัฐ
ธรรมนูญ มาตรา 147 ซึ่งจะต้องมีการจัดตั้งกรรมาธิการร่วมในการพิจารณาแก้ไข โดยไม่ได้มี
การระบุเวลาว่าจะสามารถแล้วเสร็จได้เมื่อไหร่ และหลังจาก พ.ร.บ.ดังกล่าวแล้วเสร็จก็จะต้องนำ
เสนอเพื่อขอทูลเกล้าฯ และหากมีการตีกลับก็จะต้องกลับมาพิจารณาใหม่
สำหรับขั้นตอนทั้งหมดจะประกอบด้วย 7 ขั้นตอนหลัก คือ 1. กระบวนการออกกฎหมายใน
รัฐสภา 2.การเสนอทูลเกล้าฯ เพื่อขอลงพระปรมาภิไธย 3. การสรรหาคณะกรรมการ กสทช. 4.
การประกาศแผนแม่บทคลื่นความถี่แห่งชาติ 5.การออกกฎเกณฑ์การประมูล 6.ขั้นตอนการ
ประมูล และ 7. การออกใบอนุญาต
ด้านพันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ กรรมการ กทช. กล่าวว่า ในสิ้นเดือนนี้ คณะกรรมการ กทช.
จำนวน 3 คน จะครบวาระ ซึ่งไม่ได้มีความกังวลกับประเด็นดังกล่าว เนื่องจากหากคณะกรรมการ
ทั้ง 3 คนครบวาระก็ยังสามารถทำหน้าที่ต่อไปได้จนกว่าจะมีคณะกรรมการใหม่เข้ามาทำหน้าที่
แทน
***** คลังหัวใสเล็งยกระดับสัมปทาน 2G เป็น 3G ให้ กสท-ทีโอที
นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า รัฐบาลกำลังพิจารณาให้
บมจ.กสท โทรคมนาคม(กสท) และบมจ.ทีโอที ยกระดับการให้สัมปทานโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ
2G เป็นระบบ 3G และอาจมีการขยายเวลาสัมปทานให้กับผู้ประกอบการรายเดิมออกไปอีก หาก
การเปิดประมูล 3G ไม่สามารถทำได้ โดยปัจจุบันอุปกรณ์และเครื่องมือที่มีอยู่ ก็สามารถที่จะยก
ระดับสัมปทานจาก 2G เป็น 3G ได้ ซึ่งหากใช้แนวทางนี้ ก็ไม่ต้องมีการประมูลใหม่ และจะส่ง
ผลดี ทำให้การพัฒนาด้านโทรคมนาคมเดินหน้าต่อไปได้ โดยไม่สะดุด โดยได้มีการหารือกับคณะ
กรรมการกฤษฏีกาในเบื้องต้นบ้างแล้ว ถึงแนวทางการยกระดับสัมปทานดังกล่าว ซึ่งคณะกรรม
การกฤษฏีกา เห็นว่าน่าจะทำได้
สำหรับการคงสัมปทานให้ผู้ประกอบการรายเดิม พร้อมทั้งขยายเวลาของสัมปทานออกไป
นั้น ในเบื้องต้นเห็นว่า คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กทช.)นั้น ทำได้ ไม่น่ามี
ปัญหา ส่วนกรณีที่ศาลปกครองสูงสุด นัดฟังคำสั่งในวันที่ 23 ก.ย.นี้ รัฐบาลต้องรอความชัดเจน
จากศาลฯก่อน ซึ่งหากศาลฯเห็นว่ากทช.ยังติดเงื่อนไขทางกฎหมาย ไม่สามารถประมูลได้ รัฐบาล
พร้อมเดินหน้า เร่งตั้งกรรมาธิการร่วมรัฐสภา เพื่อแก้ไขกฎหมายเพิ่มเติมตามข้อเสนอของ
วุฒิสภา เพื่อให้สามารถตั้งองค์กร กสทช.จัดสรรคลื่นความถี่ให้ได้โดยเร็ว
เรียบเรียง โดย อรนุช ภัทรกุล
อีเมล์แสดงความคิดเห็น commentnews@efinancethai.com
ที่มา อีไฟแนนซ์ไทย วันที่ 21/09/10 เวลา 8:40:40
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น